廣東埃森環(huán)保科技有限公司
GUANGDONG ESSEN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO., LTD.
新聞資訊
4月3日，江蘇中丹化工技術(shù)有限公司發(fā)生火災事故，起火點(diǎn)正是位于該公司的污水車(chē)間廢水儲蓄罐，根據公示，2018年第四季度，中丹化工共產(chǎn)生危險廢物2801.883噸，實(shí)際利用處置量為2595.43噸，累計貯存量為887.862噸。
事實(shí)上，固廢、危廢處置已經(jīng)成為制約化企綠色發(fā)展的一大難題。在近日舉辦的化工行業(yè)危險廢物及廢鹽處理處置論壇上，很多企業(yè)也反映了這一問(wèn)題。由于企業(yè)的固廢或危廢生量大、成分復雜、毒性大，且各家的成分不盡相同，缺乏可行的處理處置技術(shù)，有些甚至只能在企業(yè)內部堆存，造成很大的安全環(huán)境隱患。
政策法規趨嚴
近年來(lái)，固廢、危廢相關(guān)的法律法規愈加嚴格。“化工行業(yè)需要綠色化轉型，低成本高污染的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭。”中國政法大學(xué)環(huán)境法研究基地主任王燦發(fā)說(shuō)。
3月28日，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(cháng)邱啟文在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì )上介紹，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂及相關(guān)工作取得重要進(jìn)展。目前修訂草案已通過(guò)司法部部務(wù)會(huì )審議，并將報請國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。
這部被譽(yù)為史上最嚴的“固廢法”，強調固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責任人，新增了對未及時(shí)公開(kāi)固廢產(chǎn)生、利用、處置信息等違法行為的處罰措施，同時(shí)提高了不設置危險廢物識別標志等違法行為的處罰力度。
王燦發(fā)介紹說(shuō)，自1997年《刑法》首次專(zhuān)門(mén)規定環(huán)境犯罪以來(lái)，我國懲治環(huán)境犯罪立法是越來(lái)越嚴的。2011年的《刑法修正案(八)》第338條的修訂，大大降低了入罪的門(mén)檻，環(huán)境污染犯罪由結果犯變成了行為犯。2013年“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對環(huán)境犯罪的制裁力度明顯加大。由于出現了一些新的情況和問(wèn)題，2016年“兩高”再次發(fā)布了新的解釋?zhuān)鞔_非法處置進(jìn)口固廢量刑標準、環(huán)境污染共同犯罪處置規則等。今年“兩高”強調要堅持全鏈條、全環(huán)節、全流程對非法排放、傾倒、處置、經(jīng)營(yíng)危險廢物的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行刑事打擊。
廢鹽難以處置
據了解，石油和化工行業(yè)危險廢物具有產(chǎn)生量大、成分復雜、處理處置難度大等特點(diǎn)。2017年全行業(yè)產(chǎn)生危險廢物1586噸，占工業(yè)危廢的26%，《國家危險廢物名錄》中石油和化工相關(guān)的共有28類(lèi)，占56%。其中，既包含原料又含有產(chǎn)品以及中間產(chǎn)物，有些殘渣含有大量有毒有害物質(zhì)，而現在還缺乏技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的處理處置技術(shù)。
“固體廢物是管理上的概念，目的是為了加強管控。”生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心高級工程師許涓告訴記者，危險廢物目前做為固體廢物管理，而固體廢物包括固態(tài)、半固態(tài)(含油污泥等)和置于容器中的氣態(tài)物質(zhì)，同時(shí)廢酸、廢堿也屬于固廢范疇。值得注意的是，現行的固體廢物管理規定中，產(chǎn)廢企業(yè)首先要做的就是鑒別是否為危險廢物，才能開(kāi)展后續工作。
目前，石油和化工行業(yè)面臨的危廢處置難題較為棘手，廢鹽問(wèn)題是其中之一，工業(yè)廢鹽主要來(lái)源于農藥、制藥、精細化工、印染等多個(gè)行業(yè)。江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院高級工程師周海云表示：“我們在江蘇開(kāi)展的調研顯示，工業(yè)園區暫存的廢鹽中，混鹽占80%，鹽回收利用成本高，混鹽分離難度大;剩下的20%單鹽，雜質(zhì)多，含有毒有害物，難以處理。”
“全行業(yè)每年產(chǎn)生廢鹽1000萬(wàn)噸，大量高濃度含鹽有機廢水或高含鹽母液通過(guò)蒸發(fā)結晶產(chǎn)生的含有機物的廢鹽沒(méi)有出路。”中國化工環(huán)保協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)莊相寧說(shuō)，如精細化工行業(yè)的生產(chǎn)流程長(cháng)、工藝復雜、產(chǎn)品收率低，導致大量的原輔料中間體進(jìn)入母液中。如果僅僅采用蒸發(fā)結晶等方式對母液進(jìn)行處理，母液中含有的有毒有害物質(zhì)將進(jìn)入蒸發(fā)得到的廢鹽中，廢鹽如果利用處置不當會(huì )給周邊環(huán)境帶來(lái)較大的風(fēng)險。
這些廢鹽往往需要進(jìn)行多道無(wú)害化預處理工序，成本較高。目前，很多企業(yè)大都將廢鹽堆存在企業(yè)內部，有的已經(jīng)對企業(yè)正常生產(chǎn)造成嚴重影響。有的企業(yè)探索開(kāi)展了廢鹽的無(wú)害化處置和資源化利用，如采用高溫熔融技術(shù)無(wú)害化處置廢鹽，經(jīng)檢測其中的有機物殘留幾乎為零，氯化鈉濃度高達99.9%，但由于缺乏相關(guān)標準，仍然只能按照危廢進(jìn)行管理，嚴重打擊了企業(yè)處理的積極性。有的企業(yè)利用自身氯堿裝置資源化利用經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理之后的廢鹽，取得了較好的效果，但受限于廢鹽的管理屬性及相關(guān)管理要求，無(wú)法開(kāi)展大規模應用。
周海云解釋道，工業(yè)廢鹽(危廢)的處置方法通常為填滿(mǎn)和焚燒，1噸成本少則上千元，多則上萬(wàn)元;由于處理難度大，不同企業(yè)的廢鹽含有雜質(zhì)種類(lèi)、數量不同，采用的技術(shù)方法可多種多樣。即使是用同一種方法，采用的工藝路線(xiàn)參數均可能不同，技術(shù)難以復制推廣。
先“去毒”再利用
現在廢鹽利用處置技術(shù)研究基礎還比較薄弱。根據產(chǎn)品不同，廢鹽中含有的有毒有害物質(zhì)種類(lèi)及含量、無(wú)機鹽種類(lèi)通常相差較大。因此，必須分具體情況確定合理的廢鹽無(wú)害化利用方法。
周海云表示，針對源頭控制不到位、利用處置技術(shù)不成熟、資源化途徑不明確、相關(guān)管理政策缺失等問(wèn)題，工業(yè)廢鹽的處理處置可依次按照源頭削減、分質(zhì)分類(lèi)、廢鹽“去毒”、資源利用、完善政策標準的思路實(shí)現。例如，通過(guò)原料替代、工藝改造、酸堿回收等方法，實(shí)現源頭的減量。
周海云建議，一是鼓勵企業(yè)回收酸堿，降低廢水廢鹽產(chǎn)生量，將高鹽廢水分質(zhì)處理，提高副產(chǎn)鹽品質(zhì);二是點(diǎn)對點(diǎn)循環(huán)利用，跟蹤使用過(guò)程，評價(jià)環(huán)境和健康風(fēng)險，制修訂相關(guān)行業(yè)的副產(chǎn)鹽的產(chǎn)品標準，明確副產(chǎn)鹽的利用途徑;三是著(zhù)力發(fā)展高鹽廢水“去毒”技術(shù)，提高處理高鹽廢水技術(shù)水平，有條件的地方探索高鹽廢水達標排海可行性，并制定相應標準;四是加快開(kāi)放經(jīng)濟性可行、技術(shù)成熟可靠的廢鹽處理技術(shù)，將廢鹽資源化利用，鼓勵園區建設廢鹽資源化處理中心。
莊相寧也認為，針對廢鹽處理處置，要優(yōu)先解決無(wú)害化問(wèn)題。中國化工環(huán)保協(xié)會(huì )將根據企業(yè)治理進(jìn)展情況廣泛開(kāi)展調研，綜合考慮技術(shù)指標和治理成本，篩選出一批技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的技術(shù)，為進(jìn)一步資源化利用打下基礎。其次，要解決回收鹽的定性問(wèn)題，并探索回收鹽的資源化利用。
