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十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設被提高到了治國理政前所未有的高度。怎么高？習近平用了“四個(gè)一”來(lái)概括：在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設是其中一位，在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。
我們一一分解。
“五位一體”總體布局里面列入了生態(tài)文明建設；2017年的十九大報告中則提出了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，共十四條，第九條即堅持人與自然和諧共生；創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念則是2015年的十八屆五中全會(huì )首次提出；三大攻堅戰也是出現于十九大報告。通過(guò)梳理可以看到，十八大以來(lái)，中央抓生態(tài)文明建設是一以貫之的。
仔細分析，這“四個(gè)一”有著(zhù)嚴密的內在邏輯。
如果說(shuō)總體布局是推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的大框架，那基本方略是更具體的實(shí)踐方向，新發(fā)展理念則是價(jià)值指引，落實(shí)在眼前最緊迫的工作，就是三大攻堅戰。
“四個(gè)一”涉及總與分、虛與實(shí)，層次感非常明晰，既有對生態(tài)文明建設規律的把握，又確立了生態(tài)文明建設在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，還有具體的部署和要求。研究習近平關(guān)于生態(tài)文明方面的一系列重要講話(huà)，這“四個(gè)一”一定要吃透。
審議中，習近平還針對內蒙古做了具體的工作部署，概括起來(lái)是“兩個(gè)定”，其實(shí)也是他對生態(tài)文明建設的新思考。
一是定位。習近平說(shuō)，內蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。這個(gè)好理解，內蒙古狹長(cháng)的疆域從東北向西斜伸，是“中國雄雞”的脊背部分。如果經(jīng)歷過(guò)多年前華北開(kāi)春的沙塵暴，你對習近平的這句話(huà)會(huì )有深刻認同。所以，國家給內蒙古的戰略定位就是北方重要生態(tài)安全屏障。
二是定力。必須處理好生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。很長(cháng)時(shí)間以來(lái)，中國走粗放型發(fā)展路徑，經(jīng)濟上去了，環(huán)境惡化了，這種發(fā)展方式絕不是新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展。但這需要回答一個(gè)問(wèn)題：生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展真是魚(yú)和熊掌不可兼得嗎？習近平這樣回答：保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。一句話(huà)，“綠水青山就是金山銀山”。
但這個(gè)觀(guān)念的扭轉并不容易，尤其是經(jīng)濟面臨下行壓力的時(shí)候，不少地方又在打生態(tài)環(huán)境的主意。習近平給廣大干部打了預防針：不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開(kāi)始動(dòng)鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長(cháng)的念頭，甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線(xiàn)……要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力。
怎么個(gè)定力？習近平的話(huà)斬釘截鐵：不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。話(huà)說(shuō)到這個(gè)份上，讀者朋友們，你們懂了嗎？
