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來(lái)源：中國金屬導報  作者：李新創(chuàng )

 1、鋼鐵行業(yè)實(shí)施超低排放的必要性

1.1 鋼鐵行業(yè)污染物特點(diǎn)

從宏觀(guān)來(lái)看，鋼鐵一方面對國民經(jīng)濟建設的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，另一方面又屬于能源、資源消耗大的密集型產(chǎn)業(yè)，既為社會(huì )創(chuàng )造出大量財富，又排放出大量的污染物。近年來(lái)，雖然各企業(yè)在節能減排領(lǐng)域不斷自我加壓，實(shí)施了一系列改造項目，噸產(chǎn)品排放績(jì)效大幅下降，但是由于產(chǎn)能巨大，其排放總量仍然居高不下，特別是顆粒物排放水平占到全工業(yè)企業(yè)的近三分之一。

從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，鋼鐵行業(yè)污染排放特點(diǎn)與已經(jīng)實(shí)施超低排放的火電行業(yè)有較大不同：一是有組織排放環(huán)節多，鋼鐵企業(yè)尤其是長(cháng)流程企業(yè)涉及燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等多個(gè)工序，有組織排放口通常有上百個(gè)；二是部分環(huán)節污染物排放量大，僅排污許可制度中規定的主要排放口就有十余類(lèi)之多；三是生產(chǎn)、運輸過(guò)程均會(huì )有不同程度的無(wú)組織排放，且無(wú)組織顆粒物排放量能夠占到全廠(chǎng)顆粒物排放量的一半以上。

1.2 現行管理要求 無(wú)法滿(mǎn)足更嚴格生態(tài)環(huán)境需求

目前，鋼鐵行業(yè)所執行的大氣污染排放標準為GB28662-2012《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》等系列標準，包括燒結（球團）、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工序。上述標準雖然對鋼鐵企業(yè)環(huán)保水平的提升起到了重要作用，但實(shí)施效果仍無(wú)法滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，并且存在特別排放限值不嚴、無(wú)組織監管無(wú)法落實(shí)、缺少物流環(huán)節管控要求的問(wèn)題，無(wú)法針對鋼鐵行業(yè)的污染物排放特點(diǎn)開(kāi)展全面的環(huán)境管理。因此，亟需制定一套既嚴格又全面，且便于監管、落實(shí)的超低排放實(shí)施方案。

1.3 超低排放是鋼鐵行業(yè) 打贏(yíng)污染防治攻堅戰的關(guān)鍵

2018年5月初，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：方案意見(jiàn)稿）。方案意見(jiàn)稿的出臺，是落實(shí)十九大報告中明確提出“提高污染排放標準”的主要抓手，是推進(jìn)2018年政府工作報告中提出的“推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準，實(shí)行限期達標”的重要措施，是完成《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，將“推動(dòng)實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造”作為深化工業(yè)污染治理重要內容。

1.4 當前是鋼鐵行業(yè) 實(shí)施超低排放的最有利時(shí)機

隨著(zhù)國家化解過(guò)剩產(chǎn)能和打擊“地條鋼”的政策紅利釋放，鋼鐵企業(yè)效益明顯提升，企業(yè)的利潤水平得到了保證，有足夠資金實(shí)施環(huán)保設備及工藝的改造、升級。另一方面，各項治理技術(shù)也取得了重大的突破。因此，可以認為現階段是鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造、解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的最佳時(shí)機。如果不能抓住現在的有利時(shí)機解決環(huán)保以及結構布局不合理問(wèn)題，勢必會(huì )造成鋼鐵行業(yè)環(huán)保領(lǐng)域的不公平競爭，導致先進(jìn)企業(yè)的生存空間被擠占，劣幣驅逐良幣，致使全行業(yè)環(huán)保工作的積極性下降，敗壞鋼鐵行業(yè)的形象。

2、鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放的難點(diǎn)

2.1 全工序滿(mǎn)足要求具有難度

2.1.1有組織排放限值大幅加嚴

目前，鋼鐵企業(yè)多是按照現行排放標準中“新建企業(yè)”及“特別排放限值”的要求進(jìn)行有組織污染排放的控制。而此前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準（征求意見(jiàn)稿）》在此基礎上大幅加嚴了排放限值的要求，普遍加嚴50%以上，部分點(diǎn)位加嚴比例甚至達到了80%左右，具體比例見(jiàn)表1。

2.1.2 新增無(wú)組織排放管控措施要求

鋼鐵企業(yè)無(wú)組織排放對環(huán)境質(zhì)量影響巨大。通常一家500萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)，其廠(chǎng)區內無(wú)組織排放塵源點(diǎn)超過(guò)800處，顆粒物無(wú)組織排放量大于5000t，遠大于有組織排放。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)無(wú)組織排放治理技術(shù)粗放，治理設施運行不正常、問(wèn)題突出，運行效果難以進(jìn)行定量評價(jià)，缺乏對鋼鐵企業(yè)無(wú)組織排放進(jìn)行有效的監測、監管。方案意見(jiàn)稿中強化無(wú)組織排放管理，直接提出了具體管控措施要求。屆時(shí)將通過(guò)檢查措施及效果的方式對企業(yè)進(jìn)行核查。

2.1.3 新增運輸環(huán)節管控措施要求

方案意見(jiàn)稿對鋼鐵行業(yè)的運輸環(huán)節提出了全新要求。鋼鐵行業(yè)的污染物治理重點(diǎn)一直是有組織及無(wú)組織的達標排放，但是近年來(lái)越來(lái)越多的數據顯示，鋼鐵企業(yè)廠(chǎng)內廠(chǎng)外的運輸環(huán)節同樣是污染物產(chǎn)生的主要來(lái)源，并且直接污染廠(chǎng)區環(huán)境及城市道路周邊環(huán)境。

現階段，鋼鐵企業(yè)由于物流條件限制，運輸環(huán)節控制措施距離超低排放要求仍有很大差距。以邯鄲市為例，目前全市19家鋼鐵企業(yè)僅邯鋼、新興鑄管等個(gè)別企業(yè)具備鐵路運輸條件，其他企業(yè)均為車(chē)輛運輸，且部分企業(yè)廠(chǎng)內存在大量汽車(chē)倒運情況，改造難度較大。

2.2 觀(guān)念仍未根本轉變，關(guān)鍵技術(shù)成熟案例較少

雖然國家。不斷加大環(huán)保的管控力度，但是企業(yè)仍以被動(dòng)的執行政府文件為主，實(shí)施超低排放改造的主觀(guān)能動(dòng)性仍然不高，企業(yè)的環(huán)保管理水平仍有待加強。同時(shí)，我國鋼鐵企業(yè)正在實(shí)施的高效除塵、分級脫硫、活性炭脫硫脫硝、SCR脫硝等關(guān)鍵減排技術(shù)已經(jīng)較為成熟，也有一些應用案例，但能否長(cháng)期穩定達到超低排放要求，尚需時(shí)間驗證。另一方面，市場(chǎng)上仍有大量良莠不齊的技術(shù)和環(huán)保公司，鋼鐵企業(yè)缺少技術(shù)指導、對政策理解不全面，導致部分環(huán)保設施難以取得預期的效果。

2.3 企業(yè)先天條件不足，不具備改造條件

以千萬(wàn)噸級別中等環(huán)保水平的鋼鐵企業(yè)為例，實(shí)施超低排放改造一次投資需要花費20-30億元，同時(shí)運行成本也會(huì )大幅上升。因此，一些經(jīng)營(yíng)狀況較差、環(huán)保欠賬較多的企業(yè)無(wú)法進(jìn)行大規模的環(huán)保投入，不能滿(mǎn)足超低排放要求。

此外，由于2015年前后部分鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出現問(wèn)題，很多企業(yè)沒(méi)能針對排放標準進(jìn)行應有的改造，并且由于缺少全系統的規劃、診斷，現有的污染治理設施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足超低排放要求，出現了很多達標排放方面的“歷史欠賬”問(wèn)題。外部條件方面，同樣存在企業(yè)無(wú)法獨立解決的難題，例如鐵路運輸線(xiàn)建設等問(wèn)題，必須通過(guò)地方政府及鐵路主管部門(mén)進(jìn)行統籌安排，才能達到超低排放的運輸要求。

雖然隨著(zhù)環(huán)保壓力日益加大，越來(lái)越多的鋼鐵企業(yè)認識到“環(huán)保”是生命線(xiàn)。但實(shí)施超低排放改造，不僅改造投資成本高，同時(shí)運行能耗成本高。因此，怎樣在超低排放改造中降低投資成本、運行成本成為了鋼鐵企業(yè)生存的根本！

那么有沒(méi)有這樣一種技術(shù)，既能讓建設成本低，運行能耗低，同時(shí)還能讓排放穩定達標呢？

答案是肯定的：有！

柳州鋼鐵股份有限公司110m²燒結機煙氣處理采用氨法脫硫工藝，由于其氨法脫硫裝置建設時(shí)間較早，不能滿(mǎn)足國家日趨嚴峻的環(huán)保要求，出口顆粒物的含量較高、氨逃逸嚴重、煙氣拖尾及結晶雨現象嚴重。

柳鋼集團
 

柳州鋼鐵股份有限公司通過(guò)對華南理工大學(xué)劉定平教授團隊研發(fā)的旋流霧化高效深度脫硫除塵一體化專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行廣泛調研，了解到該技術(shù)不僅改造建設投資成本低，而且不需要添加濕電除塵，整套系統的運行能耗遠低于傳統的改造方法，于是決定將公司110㎡燒結機的脫硫塔利用旋流霧化高效深度脫硫除塵一體化技術(shù)進(jìn)行改造。

該項目于2018年9月1日開(kāi)始動(dòng)工，2018年9月30日完工，整個(gè)改造工期僅1個(gè)月。改造后，不僅解決了燒結煙氣氨法脫硫中易出現的氨逃逸問(wèn)題、氣溶膠及煙氣拖尾現象，且實(shí)現了燒結煙氣的超潔凈排放改造，并持續穩定達標。

    與傳統技術(shù)改造后的煙氣對比圖（1號塔采用的旋流霧化脫硫技術(shù)）