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冬春的霧霾高發(fā)季逐漸遠離，全國多地的PM2.5污染問(wèn)題得以緩解，但近期臭氧污染卻又出現明顯抬頭。為控制臭氧污染，北京市出重拳加強臭氧前體物揮發(fā)性有機物的治理。

7月5日，北京市環(huán)保局發(fā)布消息，今年前5個(gè)月，北京市根據工業(yè)、機動(dòng)車(chē)排放現狀、特點(diǎn)，聚焦石油化工、包裝印刷等3000多家企業(yè)，577輛萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)，綜合治理工業(yè)、機動(dòng)車(chē)污染源排放的臭氧前體物揮發(fā)性有機物（VOCs）。

在制定“到2017年底，VOCs排放總量比2012年削減50%”的目標基礎上，北京市環(huán)保局強調，今年北京市正在逐步退出一般制造業(yè)企業(yè)500家、整治“散亂污”企業(yè)2570家。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從企業(yè)退出來(lái)看，去年全年退出污染企業(yè)335家，相比較而言，今年北京市在工業(yè)污染物排放控制方面的力度顯然更大。

臭氧濃度連續3年上升

2013年國務(wù)院正式印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》（又稱(chēng)大氣十條）后，在全國74個(gè)重點(diǎn)城市中，空氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯，以PM2.5（細顆粒物）為首的大氣污染物濃度出現了持續下降。

環(huán)保部發(fā)布的數據顯示，2016年74城市PM2.5濃度范圍為21~99微克/立方米，平均為50微克/立方米，比2015年下降9.1%；超標天數比例為16.7%，比2015年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

對比2013年~2016年環(huán)保部發(fā)布的數據發(fā)現，74城市PM2.5年均濃度分別為：72微克/立方米、64微克/立方米、55微克/立方米、50微克/立方米，濃度下降的趨勢明顯。

然而，與PM2.5年均濃度持續下降相比，在新空氣質(zhì)量標準中新加入的另一個(gè)污染物監測指標——臭氧8小時(shí)平均濃度限值，卻出現了連年上升。

官方數據顯示，從2013年至2016年，74城市臭氧日最大8小時(shí)平均值平均濃度分別為：139微克/立方米、145微克/立方米、150微克/立方米、154微克/立方米。

其中，近年來(lái)北京臭氧年平均濃度雖沒(méi)有出現明顯的上升趨勢，但基本維持在200微克/立方米左右，遠超全國平均水平。

據了解，去年北京市超標天數占比達到45.9%，在超標天數中，以PM2.5為首要污染物的天數最多，其次就是臭氧。

相對于PM2.5，對于很多人而言，臭氧顯得比較陌生。近地面的臭氧，主要是由氮氧化物（NOX）與VOCs等前體物，在光照條件下通過(guò)光化學(xué)反應生成，一般前體污染物濃度越高、光照越強、氣溫越高，則光化學(xué)反應越強烈，臭氧濃度越高。

不得不提到的是，由于臭氧污染多出現在夏季風(fēng)和日麗的天氣，很容易讓人從直觀(guān)上感受不到其污染的存在。但是，當空氣中的臭氧濃度達到一定程度后，很容易引起上呼吸道的炎癥病變，出現咳嗽、頭疼等癥狀，也會(huì )對皮膚、眼睛、鼻黏膜產(chǎn)生刺激。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，臭氧污染的隱蔽性更強，其污染給人體帶來(lái)的危害比較大，相對于PM2.5，其防護難度也更大。目前針對PM2.5的防護措施，如戴口罩等，對于臭氧污染很難起到防護效果。

馬軍介紹，臭氧的形成比較復雜，控制難度大。即便是大氣污染控制較好的一些發(fā)達國家，臭氧污染也是尚未完全解決的大氣污染問(wèn)題。

北京重點(diǎn)治理工業(yè)和機動(dòng)車(chē)

北京市環(huán)保局指出，要控制臭氧污染，歸根結底是減少前體物VOCs和氮氧化物的排放，上述污染物也是轉化生成PM2.5的前體物。按照臭氧和PM2.5協(xié)調減排的總體思路，近年來(lái)，北京市在推進(jìn)氮氧化物減排的同時(shí)，在全國率先推進(jìn)VOCs的減排。

對此，中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規劃研究所所長(cháng)宋國君向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，北京市的VOCs來(lái)源主要是石油化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等工業(yè)企業(yè)，以及機動(dòng)車(chē)尾氣、加油站等，控制難度比較大。

從北京市的治理方向來(lái)看，工業(yè)和機動(dòng)車(chē)污染源排放正是VOCs治理的重點(diǎn)。

其中，去年北京市共調整退出污染企業(yè)335家，清理整治“散亂污”企業(yè)4477家；針對區域VOCS排放問(wèn)題，京津冀三地共同制定了三地首個(gè)統一標準《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》等。

在工業(yè)污染源排放控制上，北京市環(huán)保局提出，到2017年底，重點(diǎn)行業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物綜合整治，達到VOCs控制標準要求，VOCs排放總量比2012年削減50%。今年，北京市正在逐步退出一般制造業(yè)企業(yè)500家、整治“散亂污”企業(yè)2570家。

今年最新數據顯示，北京市機動(dòng)車(chē)保有量已達577萬(wàn)輛，年排放污染物總量約為50萬(wàn)噸左右。機動(dòng)車(chē)排放的氮氧化物和VOCs約有一半會(huì )在二次反應中轉化成PM2.5，這也是造成臭氧超標的主要因素，其中輕型汽油小客車(chē)排放的VOCs占機動(dòng)車(chē)排放總量的80%至90%。

為此，在機動(dòng)車(chē)治理方面，北京市率先在全國實(shí)施了第二、三、四、五和六階段地方油品標準；率先在全國執行了機動(dòng)車(chē)國一、國二、國三、國四和國五排放標準；今年上半年轉出和報廢老舊機動(dòng)車(chē)26.7萬(wàn)輛等。

宋國君認為，對于北京市而言，退出一些污染較重的工業(yè)企業(yè)難度相對較小，但隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)數量的不斷增加，機動(dòng)車(chē)排放控制的難度在增大。

北京市環(huán)保局強調，北京市今年正在對年銷(xiāo)售汽油量達到5000噸以上的加油站安裝油氣回收在線(xiàn)監控系統。每年回收的油氣可還原成兩萬(wàn)噸汽油，價(jià)值超過(guò)1.5億元。