廣東埃森環(huán)?？萍加邢薰?/b>
GUANGDONG ESSEN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO., LTD.
新聞資訊
導讀：山東省行政主管部門揭露的真相觸目驚心：五大發(fā)電集團電廠燃煤發(fā)電機組存在污染物超標排放!
霧霾為何這么難治理?空氣為何越來越糟糕?
山東省行政主管部門揭露的真相觸目驚心：五大發(fā)電集團電廠燃煤發(fā)電機組存在污染物超標排放!
記者了解到，2016年11月23日，山東省物價局一口氣開出了56份罰單，罰款總金額高達2400多萬元，罰款原因是因為這些發(fā)電廠排放污染物超標，依照《中華人民共和國價格法》等法律，給與行政處罰、沒收環(huán)保電價款。
對于出現在罰單中的名字大家并不不陌生：華能、華電、國電、大唐、華潤……其中華能、華電、國電三家發(fā)電公司占山東火電總發(fā)電量的89.4%，但這三家下屬的山東電廠全軍覆沒了，有的甚至收到兩份罰單。
在中央領導和政府部門三令五申要求低排放、零污染，治霾已經成為政治任務的大環(huán)境下，山東的火電企業(yè)卻大面積淪陷，尤其是大型國企更是嚴重，他們不僅沒有做到良好的帶頭作用，反而是享受著環(huán)保電價來超標排放，這種集體性違規(guī)讓人震驚：
是監(jiān)管力度不夠還是機制不夠完善呢?違規(guī)排放只是山東個案還是全國普遍性行為?巨額罰款能否起到標本兼治之效?
物價局開天價罰單：國企認罰不申辯
此次山東物價局開出的天價罰單，主要針對的是火電企業(yè)出現的企業(yè)部分燃煤發(fā)電機組各項污染物超標(1倍以內)，燃煤發(fā)電機組因CEMS故障，燃煤發(fā)電機組污染物排放濃度超過超低排放限值三個方面作出的處罰。
55家火電企業(yè)的罰單中，華能、華電、國電三家公司就達到了1989萬元，占總罰款數的四分之三以上，其中，華能山東分公司下屬的17家公司收到了18份罰單，華能聊城熱電有限公司更是收到了兩份罰單，成為唯一一家被罰款兩次的企業(yè)，總計罰款金額達到了779萬元，也是所有公司中被罰款最多的國企。
另外，華電山東下屬的11家公司全部收到了罰單，總金額達到585萬元。此外國電山東9家公司也全部收到了罰單，總金額為605萬元。大唐兩家公司被罰22.7萬元，華潤電力被罰68.7萬元，具體被罰電廠及金額如下：
據華夏能源網了解到，華能山東公司旗下總共有17家火電企業(yè)，發(fā)電裝機容量1845.89萬千瓦，占山東省統(tǒng)調機組容量的35.7%，是山東省裝機容量最大的發(fā)電供熱公司。
此外，華電山東旗下的11家發(fā)電企業(yè)火電裝機量達到了1587.2萬千瓦，占到個山東省統(tǒng)調火電機組的31%。國電山東旗下總共有9家發(fā)電企業(yè)(包括山東中華發(fā)電廠有限公司)，火電裝機容量也達到了1162萬千瓦，占整個山東省統(tǒng)調火電機組的22.7%。
有以上數據可以看出，三大發(fā)電國企占山東發(fā)電產能近九成。而本來作為標桿的國企，現在卻成了被罰的重災區(qū)，集體性違規(guī)、違法問題嚴重。
真相令人震驚：是個案還是都偷偷這么干?
山東物價局一紙罰單，揭露出來的火電廠排污問題讓人震驚。
按照國家環(huán)保政策，為減少火電污染，國家發(fā)展改革委先后出臺了脫硫電價、脫硝電價和除塵電價等一系列環(huán)保電價政策，以此鼓勵燃煤電廠安裝和運行脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設施。
排放達標的企業(yè)，將享受相應的環(huán)保電價優(yōu)惠。按照國家的規(guī)定，對使用脫硫設施的電力企業(yè)給予1分5厘的脫硫電價，比如一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬元至5000萬元。
此前，幾大發(fā)電巨頭的發(fā)電廠全部都進行了脫硫脫硝除塵設施的改造升級，基本上都順利拿到了政府的脫硫電價、脫硝電價和除塵電價的優(yōu)惠。但是，在實際運行中卻陽奉陰違、排放超標，最終被政府監(jiān)管部門抓現行。
類似這樣子的事情，在火電行業(yè)并不是第一次出現，排放數據作假、偷排騙補問題已多次出現。
2013年8月，環(huán)保部組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作，其中，有15家企業(yè)因為脫硫監(jiān)測數據弄虛作假，其中主要是火電廠，包括華電、神華等企業(yè)。
火電廠如此做法，對環(huán)境污染的危害有多大?從一組數據看見問題的嚴重性。
中國是一個燃煤大國，僅2014年就燒了近40億噸煤，這么多煤里面其中一半用于發(fā)電，一半用于其他的工業(yè)領域還有民用以及原料。如果發(fā)電廠燃煤排放控制不力，將會對大氣造成嚴重污染，大大增加霧霾出現機率。
據中國電力企業(yè)聯合會專職副理事長、資深電力環(huán)保專家王志軒介紹，在電力排放中，主要是煙塵、二氧化硫、氮氧化物這三類污染物，大體上火電廠排放占全國統(tǒng)計里面的排放量的1/3，煙塵的排放量相對要小。
火電企業(yè)如果對于污染物的處理不達標，排放的污染量將會無限增大，煙塵量將會達到現在的百倍以上，二氧化硫也會上升到10倍以上，氮氧化物也會增加到5倍以上，從中就可以看出，被罰的這些企業(yè)脫硫脫銷除塵都未達到標準的情況對大氣的污染將會是多么的嚴重。
天價處罰：治標又治本，咋就這么難?
據了解，我國的電力二氧化硫排放在2006年的時候是最高的，一年排放了1350萬噸，到2014年大概在780萬噸。從宏觀上來講，電力的排放仍然占著很重要的部分。如果火電企業(yè)不遵規(guī)守法，霧霾治理哪里還有戲?
向來標榜自己是帶頭履行社會職責的的幾大發(fā)電國企，在此次罰款中被徹底打臉了。拿著國家的低排放的優(yōu)惠，山東火電企業(yè)大量淪陷，國企下屬電廠全部都在違規(guī)排放，為何會出現如此境況?
“我剛知道這個消息的時，也是比較吃驚的。國企對于自己的名聲還是比較在意，而且兩千多萬對于一家國企來說也就九牛一毛，超排對國企本身來說是沒有太大的利益，并且他們對于賺錢也不像民企一樣那么在意。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受華夏能源網記者采訪時，表達了嚴重不理解。
林伯強認為：出現這種問題無非就是兩種情況，一種是設備沒上好，另一個是設備上了但是沒用，這都是降低成本的方法。對于國企來說，為什么要冒風險去降低成本?主要還是監(jiān)管的問題。
“因為政府沒有足夠的力量去監(jiān)管它，這在中國是特有的。在國外監(jiān)管到位，罰款的后果很嚴重，并且企業(yè)附近居民可以對企業(yè)發(fā)起訴訟，除了政府罰款還有應對民事訴訟。但是在中國，這兩個要素都比較缺乏，第一個是監(jiān)管有一定的漏洞，第二個是處罰后果不嚴重。對于國企來說，兩千多萬的處罰力度還是太小，作用是有但既治不了根也治不了本，因為沒有傷筋動骨?！绷植畯姼嬖V華夏能源網記者說。
自2015年1月1日起，被稱為“史上最嚴”和“長了牙齒”的新《環(huán)保法》正式實施。新法賦予了環(huán)保部門“按日計罰上不封頂”、“企業(yè)違法可拘留責任人”、“環(huán)保部門可直接查封查扣設備”等“要命的”權限。
嚴法之下，污染為何還不止?背后原因值得深思!
