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美國(guó)退《巴黎協(xié)定》 中國(guó)將認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》
來(lái)源:中國(guó)環(huán)聯(lián) | 作者:中國(guó)環(huán)聯(lián) | 發(fā)布時(shí)間: 2017-06-02 | 4164 次瀏覽 | 分享到:


華盛頓時(shí)間61日下午3時(shí)36分(北京時(shí)間62日凌晨3時(shí)36分),美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布:退出《巴黎協(xié)定》。美國(guó)副總統(tǒng)邁克·彭斯(Mike Pence)、美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)斯科特·普魯伊特(Scott Pruitt)等官員也列席發(fā)布會(huì)。



此次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,美國(guó)加入尼加拉瓜與敘利亞的陣營(yíng),成為全球第三個(gè)明確拒絕加入對(duì)抗氣候變化陣營(yíng)的國(guó)家。



《巴黎協(xié)定》第二十八條規(guī)定了締約方的退出條件:



1. 自本協(xié)定對(duì)一締約方生效之日起三年后,該締約方可隨時(shí)向保存人發(fā)出書(shū)面通知退出本協(xié)定。



2. 任何此種退出應(yīng)自保存人收到退出通知之日起一年期滿時(shí)生效,或在退出通知中所述明的更后日期生效。



3. 退出《公約》(《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,UNFCCC)的任何締約方,應(yīng)被視為亦退出本協(xié)定。



在技術(shù)層面上,退出《巴黎協(xié)定》并不是在白宮里喊一聲就能搞定的。《巴黎協(xié)定》于2016114日正式生效,那么特朗普最早可于201911月發(fā)出退出通知,該通知發(fā)出一年后生效,也就是說(shuō),美國(guó)最早要到2020年底才能退出《巴黎協(xié)定》。



 



美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》對(duì)全球氣候有何影響?



 



專家:或瓦解氣候變化應(yīng)對(duì)體系



《巴黎協(xié)定》于2015年簽署,2016年獲美國(guó)及194個(gè)締約國(guó)確認(rèn)并于201611月正式生效。根據(jù)協(xié)定,各方以自主貢獻(xiàn)的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng);發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持以幫助它們減緩和適應(yīng)氣候變化。



事實(shí)上,特朗普作出退出巴黎氣候協(xié)議的決定并不讓人吃驚,特朗普曾公開(kāi)表示氣候變化是場(chǎng)騙局,在競(jìng)選期間他就表示如果當(dāng)選將退出《巴黎協(xié)定》。今年3月,特朗普撤回了奧巴馬的一系列能源氣候法案,推翻了這些奧巴馬為履行《巴黎協(xié)定》承諾而留下政治遺產(chǎn)。特朗普也曾一度游移,透露對(duì)《巴黎協(xié)定》持開(kāi)放心態(tài),但又顛倒是非地指責(zé)中國(guó)付出太少。美國(guó)國(guó)內(nèi)始終存在一部分人對(duì)氣候變化持懷疑態(tài)度,他們認(rèn)為減少排放會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,削弱美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。



 



美國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó),根據(jù)協(xié)定的規(guī)定,一個(gè)國(guó)家退出不會(huì)導(dǎo)致協(xié)定失效,但專家表示,美國(guó)選擇退出將會(huì)對(duì)很多國(guó)家產(chǎn)生影響,最終將可能在根本上瓦解目前的氣候變化應(yīng)對(duì)體系,進(jìn)而直接打擊《巴黎協(xié)定》的有效性。



對(duì)氣候的影響,各界意見(jiàn)分歧



雖然美國(guó)的可能退出對(duì)《巴黎協(xié)定》的效力會(huì)產(chǎn)生比較大的影響,但對(duì)氣候變化本身影響幾何,各界意見(jiàn)不一。有科學(xué)家通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬美國(guó)單方面退出后的后果,發(fā)現(xiàn)氣候問(wèn)題會(huì)愈趨嚴(yán)重,難以達(dá)致限制全球氣溫較工業(yè)革命前上升攝氏2度以內(nèi)的目標(biāo),這將加速極地融冰、海平面上升,并引發(fā)極端天氣狀況。



 



不過(guò)也有人并不是這么悲觀,因?yàn)殡S著頁(yè)巖氣革命的推進(jìn),天然氣的價(jià)格大幅下降,廉價(jià)天然氣日漸取代燃煤發(fā)電,加上再生能源日漸普及,美國(guó)退出協(xié)議后的影響未必有模擬效果那么嚴(yán)重。



聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng):就氣候變化采取行動(dòng)是必須的



美國(guó)要退出《巴黎協(xié)定》的做法引發(fā)各方批評(píng),早前在意大利舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,其余六國(guó)都支持《巴黎協(xié)定》,唯有美國(guó)不支持,會(huì)場(chǎng)上形成了六國(guó)對(duì)一國(guó)的局面。



聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間530日在紐約表示,氣候變化不容置疑,必須為此采取行動(dòng),且其中蘊(yùn)含許多機(jī)會(huì)。他敦促全球執(zhí)行《巴黎協(xié)定》,呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、商界和民間社會(huì)為此共同努力。



 



古特雷斯說(shuō),就氣候變化采取行動(dòng)是必須的,而且還帶來(lái)了機(jī)會(huì)。應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)帶來(lái)了新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)、更加健康的環(huán)境、更多工作機(jī)會(huì),同時(shí)減少了對(duì)化石能源的依賴。



此外,就美國(guó)近日將決定是否退出《巴黎協(xié)定》一事,古特雷斯表示,如果有政府懷疑全球是否需要這一協(xié)定,那也是其他各方更加緊密團(tuán)結(jié)走下去的理由。即便美國(guó)政府決定退出《巴黎協(xié)定》,美國(guó)不少城市、企業(yè)、民間社會(huì)仍會(huì)致力于應(yīng)對(duì)氣候變化。



我外交部:中國(guó)將認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》



1無(wú)論其他國(guó)家立場(chǎng)如何變化,中國(guó)將認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》



針對(duì)特朗普即將宣布關(guān)于《巴黎協(xié)定》的決定,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩1日在北京表示,氣候變化是全球性的挑戰(zhàn),沒(méi)有任何國(guó)家能夠置身事外?!栋屠鑵f(xié)定》的成果來(lái)之不易,凝聚了國(guó)際社會(huì)最廣泛的共識(shí),為全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程明確了進(jìn)一步努力的方向和目標(biāo)。



《巴黎協(xié)定》所倡導(dǎo)的全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)與中國(guó)生態(tài)文明的概念是相符的,所以無(wú)論其他國(guó)家的立場(chǎng)發(fā)生了什么樣的變化,中國(guó)都將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,立足自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。



2中方將繼續(xù)堅(jiān)定不移地做全球氣候治理進(jìn)程的維護(hù)者和推動(dòng)者



另?yè)?jù)路透社報(bào)道,在美國(guó)可能決定退出《巴黎協(xié)定》之際,中國(guó)和歐盟將在62日的中歐峰會(huì)上嘗試挽救這一國(guó)際協(xié)議。歐盟和中國(guó)官員透露,在一份獲得歐盟所有28個(gè)成員國(guó)背書(shū)的協(xié)議中,歐盟和中國(guó)將承諾致力于全面落實(shí)《巴黎氣候協(xié)定》。這份將成為中國(guó)和歐盟之間首個(gè)聯(lián)合聲明的文件將承諾減少使用化石燃料、發(fā)展更多的綠色能源科技,并協(xié)助在2020年之前籌集1000億美元以幫助較貧困國(guó)家減少排放。



對(duì)此,華春瑩回應(yīng)稱,中方愿加強(qiáng)和歐盟在氣候變化領(lǐng)域的有效溝通和務(wù)實(shí)合作,維護(hù)和推動(dòng)氣候變化的多邊治理進(jìn)程。“中方將繼續(xù)堅(jiān)定不移地做全球氣候治理進(jìn)程的維護(hù)者和推動(dòng)者,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的多邊進(jìn)程,我們?cè)概c有關(guān)各方共同努力,共同維護(hù)《巴黎協(xié)定》的成果,推動(dòng)協(xié)定的實(shí)施細(xì)則、后續(xù)談判和有效落實(shí),推動(dòng)全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展?!?/span>

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